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政企互动干部大下访百日行动工作方案

重庆市合川区信息安全产业城管理委员会关于印发《政企互动干部大下访百日行动工作方案》的通知    

各科(部),各相关企业: 

  现将《政企互动干部大下访百日行动工作方案》印发你们,请认真贯彻执行。    

               重庆市合川区信息安全产业城管委会  

                         2017年5月30日  

政企互动干部大下访

百日行动工作方案    

为确实减轻工业企业负担,降低工业企业生产经营成本,促进经济平稳发展,为切实将勤政廉政突出问题专项整治工作落到实处,根据重庆市合川区人民政府办公室关于印发《合川区政企互动降低工业企业成本百日行动工作方案》的通知(合川府办发〔2017〕69号)精神, 结合实际,特制定此方案。

一、指导思想

深入贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念,持续推进供给侧结构性改革,在贯彻落实国家、重庆、区级既定各项方针政策的基础上,按照勤政廉政要求,进一步转变作风,面对面为企业服务,送政策服务到位,降低实体企业成本,指导企业健康有序发展。

二、工作目标

通过100天的干部大下访集中行动,使辖区内企业了解各级优惠政策,让干部掌握企业的情况及困难。让企业通过享受优惠政策降低成本,提高发展活力;让干部通过深入一线、历练作风,在勤政廉政上有提高。

三、工作内容

宣传降低工业企业税费负担、融资成本、制度性交易成本、人工成本、能源成本、物流成本等优惠政策,结合合川区《高新技术企业培育支持计划》《上市企业培育支持计划》《优质存量企业成长支持计划》做好宣传指导工作。

四、工作措施

(一)加大政策宣传力度

充分利用区级各相关部门梳理并印制成的惠企政策工作册,干部率先带头学习各项涉企政策,成为各类惠企政策解读的行家里手;主动联系相关的区级领导和区级部门的领导,集中时间、集中精力进企业“面对面”讲解政策,帮助关心指导企业发展,摸清企业经营状况。

(二)大力推动供给侧结构性改革

配合区级相关部门突出抓好实体经济降成本工作:一是降低企业税费负担。认真落实好西部大开发所得税及新办鼓励类中小企业可享受2年财政扶持等优惠政策。二是降低企业融资成本。重点抓好“助保贷”,将资金规模扩大1倍,贷款规模放大10倍,继续推进“银园贷”“应急转贷资金”等融资工作,落实好金融贷款贴息的具体政策。三是降低企业制度性交易成本。简政放权、放管结合、优化服务改革综合措施进一步落实,经营环境进一步改善,为企业设立和生产经营创造便利条件,行政审批前置中介服务事项大幅压缩,政府和社会中介机构服务能力显著增强。四是降低企业人工成本。抓好社保降费、稳岗补贴等政策的落实,抓好“人才30条”及配套政策的落实。五是降低企业能源成本。重点推动售电侧改革,积极引导用电大户参加直接交易,做好城市公用附加费减免政策的落实,开展企业用电成本专项治理工作等。六是降低企业物流成本。促成社会物流总费用占社会物流总额的比重及工商企业物流费用率等的明显下降。

(三)切实增强企业主降低成本意识

加强教育引导,按照企业“6S”管理要求,在区工商联牵头对企业管理人员、业主进行培训的基础上,督促企业积极主动采取措施,加强自身管理,探索多渠道降低企业成本的方法,使降低成本成为企业内在需求。

五、行动安排

(一)行动时间:2017年6月1日——9月10日

(二)行动步骤:

1.培训动员阶段:6月5日——6月20日

组织开展动员培训,对此次行动进行总体部署,对全体参与的干部、企业负责人进行培训。

2.走访服务阶段:6月21日——8月31日

(1)开展入户走访。

一是及时分解任务。将辖区内的企业,以责任量化方式将走访任务分解到具体人员头上。

二是入户走访。8月31日前要按照“面对面”走访的要求,由管委会领导带队走访相关工业企业,并逐一走访到位。走访中要求对工业企业分管副总及以上人员进行认真讲解,将涉企政策问答手册送到企业,和企业负责人一起分析梳理可享受的优惠政策,主动衔接政策责任单位开展好服务。要逐户建立走访台账,将企业的困难和问题、帮助协调落实的情况、取得的效果等详细记录在案。要对工业企业基本情况进行调查摸底,填写走访调查表。

(2)确保服务到位。

8月31日前,要主动帮助有需求的企业联系落实各项优惠政策,提供优质服务。建立办理台账,将帮助协调落实的情况、取得的效果等详细记录在案。

3.总结提高阶段:9月1日——9月10日

9月10日前对前期工作进行总结,分析问题,及时整改,并建立长效机制。

六、行动要求

(一)高度重视

各相关科(部)要高度重视,确保走访“全覆盖”与“面对面”。按照勤政廉政突出问题专项整治工作要求,认真开展、严格执行。

(二)纪律要求

严格按照中央八项规定、六项禁令和重庆市政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”的要求,轻车简从、减少陪同、简化接待;厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定;不在企业吃饭;严禁吃、拿、卡、要等行为。

(三)强化督查

对此次行动开展情况进行事中事后全过程、全方位督查,对走访干部和工业企业采取电话督查、实地走访等形式进行随机抽查。查看企业是否收到问答手册,走访干部是否向其解释涉企政策,企业是否有未享受的优惠政策,职能部门在办理优惠政策过程中是否有推诿、拖沓、吃拿卡要现象等。对未按要求落实或落实不力的,要严肃问责处理,处理情况与年度考核挂钩。

(四)建立长效机制

活动结束后要建立起政企良性互动长效机制,将本次百日行动的措施保持下去,确保企业的各项优惠政策落到实处。 

  附件:1.合川区政企互动降成本百日行动入户走访登记表

    2.合川区2017年工业企业走访调查表

      3.合川区信息安全产业城管委会联系企业走访分解表


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