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合川区“人才政策” 问答手册

合川区部分

一、概述

1. 合川区有哪些人才政策?

2016年11月,出台了《合川区加强高层次人才队伍建设措施30条(试行)》(以下简称“人才30条”)。

2017年3月,出台了《合川区高层次人才激励和服务政策适用对象认定办法(试行)》《合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助办法(试行)》《合川区鼓励社会力量引荐高层次人才奖励办法(试行)》。

2. 合川区高层次人才政策的总体要求是什么?

(1)服务我区经济社会发展,符合我区主导产业和战略新兴产业发展方向,且经区委区政府审定同意的高层次人才可享受“人才”优惠政策。

(2)全区党政机关、区属企事业单位、在合高校、科研院所及其他社会经济组织中符合条件的机构和个人,经区委区政府审定同意后,兑现相关政策。

二、高层次人才的分类及认定

3. 合川区高层次人才是如何分类的?

合川区高层次人才总体分为A、B、C、D、E五个类别。

A类是世界顶尖人才,指具有国际视野和战略眼光,在世界范围内具有重要影响力,拥有的自主知识产权或掌握的核心技术国际领先,且具有市场潜力并能实现产业化的世界顶尖科学家、企业家。比如诺奖获得者,中国国家最高科学技术奖、美国国家科学奖章、法国全国科研中心科研奖章、英国皇家金质奖章等国际奖项获得者,中、美、英、德、法、日、意等国家的两院院士,世界500强企业总部的首席执行官、首席技术官或技术研发负责人等其他同等层次人才。

B类是国家领军人才,指拥有的自主知识产权或掌握的核心技术填补国内空白,且具有市场潜力并能实现产业化的高层次人才;在国内外知名企业、高校、科研院所及金融机构担任高级职务,拥有能够促进企业自主创新、技术产品升级的重大科研成果或具有丰富的经营管理、资本运作经验,业绩突出、业内知名,或国内外某一学科、技术领域内的学术技术带头人等高层次人才。比如国家千人计划专家、国家“863”“973”重大科研项目主持人、“国家杰出青年科学基金”资助的项目主持人且取得项目结题通知者、国家有突出贡献中青年专家、“长江学者奖励计划”特聘教授、长江学者成就奖获得者等;

C类是市级领军人才,指拥有自主知识产权或掌握核心技术,具有市场潜力并能实现产业化的高层次人才;在国内外知名企业、高校、科研院所或相关机构担任中、高级职务,具有国内领先的技术创新或科研水平,或者精通相关领域业务,业绩影响较大的专业技术或经营管理高层次人才。比如重庆“百人计划”特聘专家等、重庆“两江学者”入选者等。

D类是市级高端人才,指具有在国内外知名企业、高校、科研院所或相关机构关键岗位工作经历,其专长和经验属于我区产业发展急需的优秀人才;能够突破生产关键技术或掌握核心部件制造工艺的专业技术(技能)人才;经济社会发展急需的其他紧缺人才。比如重庆“特支计划”入选者,省部级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人等。

E类是区县杰出人才,指具有较强的管理创新能力,在品牌建设、市场拓展、产业升级和管理模式创新等方面成果突出,推动企业持续快速发展的优秀人才;具有较强的自主创新意识和能力,在科技研究、技术开发、技术攻关等技术创新方面,或在方法制度改革、科技推广、成果转化方面,促进所在单位或组织取得显著经济社会效益的优秀人才;立足本职岗位,凭借熟练技能和精湛技艺,在提升产品质量、提高劳动生产率、提高生产力水平等方面取得明显成效的优秀人才。比如:重庆市杰出人才突出贡献奖获得者、市级技能大赛一等奖获得者等。

以上人才分类仅列出部分代表性人物,具体情况可参考区委组织部(区委人才办)编制的合川区高层次人才分类目录。

另外,针对我区产业发展急需、社会贡献较大、现行人才目录难以界定的特殊人才,经专门会议评审后报区委常委会研究确定。

4. 合川区高层次人才激励和服务政策的认定范围与条件是什么?

适用对象认定不受国籍、户籍和身份限制,重点是我区三大主导产业中的优秀人才。

符合下列条件之一者,可申报认定:

(1)已在我区工作5年以上;

(2)已与我区用人单位签订5年以上聘用合同;

(3)已在我区创办企业正常运营且认缴资金不低于100万元,股权不低于30%;

(4)持有先进自主知识产权项目且在我区转化落地;

(5)柔性引进的对全区重点产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会效益的领军人才或团队。

5. 合川区高层次人才激励和服务政策的认定标准与程序有哪些?

实行动态受理动态认定,以合川区高层次人才分类目录为参考标准。认定程序如下:

(1)填报申请资料。将《合川区高层次人才激励和服务政策适用对象认定申请表》及相关佐证材料报用人单位。

(2)用人单位审核。用人单位审核确认后上报行业主管部门。

(3)主管部门把关。行业主管部门初审。

(4)人才类别初定。区人力社保局审核并提出初步认定意见,上报至区委组织部(区委人才办)。

(5)人才类别确定。区委组织部(区委人才办)组织评审,提出认定意见报区委常委会研究确定后,公示5天,经公示无异议的,向申请人颁发“三江英才服务绿卡”,凭卡享受相应的优惠政策和服务。

6. 合川区高层次人才激励和服务政策的认定需要哪些材料?

(1)合川区高层次人才激励和服务政策适用对象认定申请表;

(2)身份证复印件;

(3)劳动合同(意向协议);

(4)单位缴纳社保证明及工资表;

(5)最高学历证书和最高学位证书;

(6)职称证书(具有职称的人员提供)、职业资格等级证书(具有职业资格证书的人员提供);

(7)符合《合川区高层次人才分类目录》规定条件的其他相关佐证材料,如荣誉证书、获奖证书、研究课题结题材料、学术论文等;

(8)其他证明自身能力素质、业绩贡献的佐证材料。

三、高层次人才、“项目+团队”引进支持政策

7. 合川区高层次人才引进有哪些支持政策?

对调入(迁入)并与用人单位签订5年以上聘用合同或在区内创办企业正常运营且自有资金(含技术入股)达到一定额度及比例人才,给予奖励政策、区政府特殊津贴、住房补贴或购房补贴。对调入(迁入)或柔性引进每年在合工作半年以上的各类高层次人才,通过实物或者住房补贴等形式提供住房保障。

(1)A类人才。

奖励政策:给予100万元工作经费和600万元奖励补贴。

安家政策:给予1万元/月区政府特殊津贴。提供不低于300平米的人才公寓1套或给予8000元/月的住房租金补贴。

创业扶持政策:给予A类人才“团队+项目”最高1亿元资助(5000万元资金支持、5000万元股权投资),三年内最高1000万元银行项目贷款的利息补贴。根据项目实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予三年全额租金补贴。

(2)B类人才。

奖励政策:给予300万元奖励补贴。

安家政策:给予6000元/月区政府特殊津贴。提供不低于150平米的人才公寓1套或给予5000元/月的住房租金补贴。

创业扶持政策:给予B类人才“团队+项目”最高6000万元资助(3000万元资金支持、3000万元股权投资),三年内最高500万元银行项目贷款的利息补贴。根据项目实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予三年全额租金补贴。

(3)C类人才。

奖励政策:给予200万元奖励补贴。

安家政策:给予4000元/月区政府特殊津贴。提供不低于120平米的人才公寓1套或给予3000元/月的住房租金补贴。

创业扶持政策:给予C类人才“团队+项目”最高2000万元资助(1000万元资金支持、1000万元股权投资),三年内最高300万元银行项目贷款的利息补贴。根据项目实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予三年全额租金补贴。

(4) D类人才。

奖励政策:给予100万元奖励补贴。

安家政策:给予2000元/月区政府特殊津贴。提供不低于100平米的人才公寓1套或给予2000元/月的住房租金补贴。

创业扶持政策:给予D类人才“团队+项目”最高1000万元资助(500万元资金支持、500万元股权投资),三年内最高100万元银行项目贷款的利息补贴。根据项目实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予三年全额租金补贴。

(5) E类人才。

奖励政策:给予20万元奖励补贴。

安家政策:优先安置入住人才公寓,在合购买首套房的,给予200元/平米的购房补贴。

创业扶持政策:给予E类人才“团队+项目”最高200万元资助(100万元资金支持、100万元股权投资),三年内最高10万元银行项目贷款的利息补贴。根据项目实际需要,安排合适的办公、生产、经营场所,并给予三年全额租金补贴。

(6)特殊人才。

对全区重点产业发展能够产生重大影响、具有重大经济社会效益的领军人才或团队,整体柔性引进或部分刚性引进(如顶尖人才指派核心团队来合工作)时,可以实行“一人一策”、“特事特办”,经评审认定后,结合实际参照兑现相关奖励政策。

上述人才还可享受每年疗养休假、专人协助解决个性化需求、专家医疗保健待遇、直系亲属随迁随调、子女入学安置、优先聘任为专家顾问、优先推荐参评市级以上人才培养项目等服务。

8. 合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助办法的适用对象有哪些?

“人才30条”颁布后经区委、区政府认定的带“项目+团队”来合创新创业,实现科技成果转化落地的高层次人才。

9. 合川区高层次人才“项目+团队”引进的资格条件有哪些?

(1)曾在国内外知名高校、企业、研发机构担任中高层职务3年以上或具有主持研发成果成功实施产业化的创业经历;

(2)拥有一支由技术研发、生产管理、市场开发等方面专业人才组成的优质创新创业团队,核心团队成员需与创业企业签订5年以上聘用合同;

(3)拥有自主知识产权,项目本身具有较好的产业化开发前景,符合我区产业发展方向;

(4)所携项目可直接进行产业化,或已完成前期开发,进入中试或样机制造阶段,具有稳定实验数据和中试产品的项目;

(5)已在合川完成企业工商注册和税务登记手续且认缴资金不低于100万元;

(6)为所在企业的主要创办人且为第一大股东,股权不低于30%。

10. 合川区高层次人才“项目+团队”引进有哪些资助政策?

(1)A类人才。不超过5000万元的创业资助,不超过5000万元的股权投资,不超过1000万元贷款的全额贴息,不超过3000㎡的办公、生产、经营场所使用三年或给予三年租金补贴。

(2)B类人才。不超过3000万元的创业资助,不超过3000万元的股权投资,不超过500万元贷款的全额贴息,不超过2000㎡的办公、生产、经营场所使用三年或给予三年租金补贴。

(3)C类人才。不超过1000万元的创业资助,不超过1000万元的股权投资,不超过300万元贷款的全额贴息,不超过1000㎡的办公、生产、经营场所使用三年或给予三年租金补贴。

(4)D类人才。不超过500万元的创业资助,不超过500万元的股权投资,不超过100万元贷款的全额贴息,不超过500㎡的办公、生产、经营场所使用三年或给予三年租金补贴。

(5)E类人才。不超过100万元的创业资助,不超过100万元的股权投资,不超过10万元贷款的全额贴息,不超过200㎡的办公、生产、经营场所使用三年或给予三年租金补贴。

(6)对成长性好和业绩突出的领军人才和创新团队,根据实际需要予以滚动支持或追加资助。对国内外知名高校优秀毕业生、知名创客携带优秀创业项目来合发展,经评审合格的,给予30-100万元的创业资助。

11. 合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助的申请流程是什么?

(1)申请受理。将《合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助申请表》及相关材料报区委组织部(区委人才办)。

(2)综合评审。区委组织部(区委人才办)牵头评审,出具评估意见和资助建议,报区委常委会审定。

(3)审批兑现。区委常委会审定同意后,区财政局按程序划拨资助资金。

12. 合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助申请需要哪些材料?

(1)《合川区高层次人才“项目+团队”引进综合资助申请表》;

(2)“三江英才服务绿卡”;

(3)创业团队成员证明材料;

(4)创办企业证明材料;

(5)创业项目资料;

(6)创业项目综合资助资金用款计划书;

(7)专业创投机构评估意见;

(8)银行贷款合同复印件;

(9)房屋租赁合同;

(10)其他需要提供的材料。

四、高层次人才培养支持政策

13. 合川区高层次人才培养有哪些支持政策?

(1)企业家培养。

实施“合川优秀企业家”培养工程,每年选派10名左右区内重点产业领域的优秀企业家在素质提升、高端交流等方面进行重点培养,每年遴选30名优秀青年企业家到国内外知名高校、大型企业开展提升学习。

(2)科技人才培养。

实施“合川科技拔尖人才”培养工程,由人才自主申报提升计划和预期目标,经评审纳入培养对象的,给予最高5年1000元/月的生活津贴、5年最高10万元的培养经费。

实施“合川杰出人才”支持计划,分批次遴选服务主导产业发展、对我区经济社会发展做出突出贡献的优秀人才,根据人才层次、科研成果和贡献大小,给予10-200万元的资金资助。

每年遴选优秀科技工作者、专业技术人才到国内外知名高校、科研院所、医疗机构、企业等培训进修。

(3)技能人才培养。

对成功获评市级企业首席技师工作室和技能专家工作室评定的,给予20万元奖励,对成功获评国家级技能大师工作室评定的,给予50万元奖励。

实施“合川工匠”培养工程,由人才自主申报提升计划和预期目标,经评审纳入培养对象的,给予最高5年1000元/月的生活津贴、5年最高10万元的培养经费。

每年遴选有潜力的技能人才到国内知名人才实训基地学习进修。

鼓励区内职业院校学生参加指定工种的职业资格认证考试,在毕业前取得高级及以上职业资格证书且毕业后在合创业就业的,给予1000元一次性奖励,3年500元/月的生活津贴。

14. 合川区高层次人才平台建设有哪些支持政策?

(1)支持组建院士工作站,对正常开展工作的每年给予最高300万元的经费补助;

(2)对新增获批建设的国家级、市级重点实验室,分别给予最高200万元、100万元的配套资金支持,对国家级、市级工程(技术)研究中心,分别给予最高100万元、50万元的配套资金支持;

(3)支持企业建立工业设计中心,对创新能力强、特色鲜明、管理规范、业绩突出,发展水平居行业领先地位的工业设计中心给予最高150万元的配套资金支持;

(4)支持高校、科研机构和企业设立博士后流动(工作)站、博士后创新实践基地,对人才引进培养效益明显的,分别给予最高50万元、30万元的经费资助;

(5)支持各类机构建设低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间,对运营状况良好、创新创业活动效果明显的,给予最高50万元的运营补助。

(6)对高层次人才的研发和产业项目符合我区产业发展所需,需要突破上述支持限额的,可以“一事一议”,单独研究。对不属于我区高层次人才分类目录的特殊人才或特殊项目,设立政策申报直通渠道,经专门会议研究确定后,享受相应优惠政策。

15. 合川区对企业、学校培养引进高层次人才有哪些支持政策?

(1)鼓励用人单位加大高层次人才和团队的培养建设力度,强化科研团队建设,对取得突出成绩的单位,给予10-100万元的卓越人才团队建设支持资金、10-100万元的科研资助。

(2)鼓励企业与高职院校、科研院所联合创办独立运营、市场化运作、产学研紧密结合的研发机构,开展协同创新活动,培养产业化专业人才,成功设立并取得较好人才效益的,给予最高50万元的建设资助。

(3)依托重点企业和科研院所创建一批高技能人才公共实训基地,对成功创建并体现人才效益的,给予最高50万元奖励。

(4)鼓励企业、职业院校开展技术比武、岗位大练兵等活动,按层次给予最高5万元经费资助。

(5)鼓励企业、培训机构直接培养或输送培养高技能人才,经评审符合支持范围的,按培养人数和技能等级给予最高1000元/人的补贴。

(6)对在合高校新开设符合我区产业发展所需专业学科并取得较好人才效益的,给予最高100万元的建设资助。

(7)大力支持职业院校发展,对新增开设产业发展所需专业学科并取得较好人才效益的,给予最高100万元的建设资助。

五、鼓励社会力量引荐高层次人才奖励政策

16. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才奖励办法的适用对象有哪些? 

“社会力量”指区内人才、用人主体、人才服务机构、人才集聚平台以及与我区建立合作关系的机构、组织或个人。

17. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才的范围有哪些?

(1)围绕我区三大主导产业和战略新兴产业,积极引荐一批站在行业科技前沿、具有国际视野和产业化能力的顶尖人才及团队成员;

(2)一批能够创造性地运用国内外先进技术,解决重大关键性技术难题,引领和带动新兴产业发展的科技精英人才;

(3)一批带技术、带项目、带资金来合川创新创业的高层次人才和急需紧缺人才。

18. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才的基本条件有哪些?

(1)具有硕士研究生以上学历学位或聘任副高级以上专业技术职务;

(2)创业人才创办的企业注册认缴资金不低于100万元,且为企业主要创办人(第一大股东,股权不低于30%),创新人才须受聘在关键技术岗位或高级管理岗位;

(3)用人单位为在本区正式注册登记并实体运营,具有独立法人资格和用人自主权的各类企业,引进人才须与用人单位签订5年以上正式劳动(聘用)合同;

(4)引进人才能够推动企业取得明显经济效益,为社会带来一定就业机会,或其拥有独立知识产权和发明专利,技术成果先进能够推动企业重大课题攻关,促进科研成果进行产业化生产;

(5)具有良好的职业道德、严谨的科研作风以及团结协作精神,遵纪守法,依法纳税,无违反法律法规行为;

(6)引进人才业绩贡献特别突出的,经区委人才工作领导小组会议审核可适当放宽上述条件限制。

19. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才的奖励标准是什么?

(1)广泛开展以才引才活动,对区内人才推荐并成功引进高层次人才的,根据引进人才的层次和引荐人发挥作用的大小,给予物质奖励,授予“人才伯乐”荣誉称号。

(2)鼓励国内外知名人才服务机构在我区设立法人机构或总部机构,对符合条件的企业给予最高200万元的奖励。

(3)鼓励区内用人主体、人才服务机构、人才集聚平台建立高效快捷的人才引进网络,开展人才供需信息发布和人才引进渠道建设,对引才效果明显、为我区经济社会发展做出积极贡献的,给予最高20万元的奖励。

(4)鼓励区内用人主体、人才服务机构、人才集聚平台或个人在合举办具有重大影响的人才招聘、人才论坛、学术研讨、业务交流、项目对接等活动,符合条件的,给予最高10万元的资助。

(5)鼓励区内用人主体、人才服务机构、人才集聚平台积极参与高层次人才引进工作。根据引荐人才不同层次,分别给予引荐人(单位)下列奖励:

A类世界顶尖人才,奖励标准30万元/人。

B类国家领军人才,奖励标准20万元/人。

C类市级领军人才,奖励标准10万元/人。

D类市级高端人才,奖励标准5万元/人。

20. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才奖励政策的申请程序是什么?

(1)报备。引荐人填写《合川区引荐高层次人才备案表》交区委组织部(区委人才办)报备。

(2)申请。引荐人才创办企业落地合川或与用人单位签订正式劳动(聘用)合同后,引荐人将《合川区引荐高层次人才奖励申请表》及附件材料,提交区委组织部(区委人才办)。

(3)审核。区委组织部(区委人才办)审核并提出具体奖励意见,提交区委人才工作领导小组会议讨论审定。

(4)公示。区委人才工作领导小组会议审定通过后,公示5天,公示无异议后正式取得奖励资格。

(5)拨付。区委组织部(区委人才办)分3次拨付奖励资金。

21. 合川区鼓励社会力量引荐高层次人才奖励政策申请需要提交哪些材料?

(1)引荐人身份证件或引荐单位的营业执照、组织机构代码证原件及复印件;

(2)引荐人才有效身份证或护照复印件,学历学位证书及专业技术职称证书原件、复印件,入选人才计划和获奖证明材料原件、复印件;

(3)引荐人才中创业类人才需提供所创办企业营业执照、公司章程、自有资金(含技术)入股及企业任职证明等原件、复印件;

(4)创新类人才需提供与用人单位签订的劳动合同复印件;

(5)由用人单位提交的引荐人才在开展技术创新、取得研发成果、获得发明专利、主持或参与科技创新项目等方面的业绩证明材料,或创业企业取得经济效益、为社会解决就业岗位等业绩贡献报告;

(6)由引荐人才本人签字确认的相关情况说明。

重庆市部分

一、概述 

1. 重庆市有哪些人才政策?

近年来,重庆市先后出台了《重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定》(以下简称“规定”)和《重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”实施办法》。

2. 重庆市引进高层次人才的方式有哪些?

重庆市引进高层次人才坚持科学人才观,遵循急需实用、能力优先、注重业绩的原则,引进人才既可采取调入(迁入)方式,也可采取柔性引进、智力引进、团队引进等方式,并建立和完善政府引导、用人单位为主、市场化配置的引进人才机制。

二、引进高层次人才优惠政策

3. 重庆市引进高层次人才若干优惠政策规定引进的重点领域和对象包括哪些?

《规定》所指的引进人才,是指从本市行政区域外和国(境)外引进的高层次人才。

(1)引进人才的重点领域。

汽车摩托车、石油天然气化工、装备制造、材料冶金、电子信息、综合能源等全市规划发展的重点产业领域;全市重点学科和重点实验室研究领域。

(2)引进人才的重点对象。

第一类:中国科学院院士、中国工程院院士。

第二类:国家引进海外高层次人才计划(千人计划)人选;国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖一等奖获得者前三名;国家“863”“973”重大科研项目主持人。

第三类:国家级重点学科、重点实验室、工程技术研究中心学术技术带头人;国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖二等奖获得者前三名;“新世纪百千万人才工程”国家级人选;国家杰出青年科学基金获得者;国家有突出贡献中青年专家;卫生部有突出贡献中青年专家;“长江学者计划”特聘教授;“中华技能大奖”获得者。

第四类:在海外取得博士学位,并在海外知名高等院校、科研机构、金融机构、世界500强企业等单位具备两年以上工作经历的海外高层次人才;国(境)外经济金融、科教文卫知名专家。

4. 重庆市引进高层次人才有哪些安家资助政策?

(1)引进人才调入(迁入)或柔性引进每年在渝工作半年以上的,由用人单位提供住房供其使用:

第一类人才住房建筑面积不少于200平方米;

第二类人才住房建筑面积不少于150平方米;

第三类人才住房建筑面积不少于120平方米;

第四类人才住房建筑面积不少于100平方米。

(2)引进人才调入(迁入)并与用人单位签订5年以上聘用合同的,可享受一次性安家补助费。其中,引进到党政机关和事业单位的,所需经费由市财政和用人单位各承担50%;引进到企业和其他经济社会组织的,所需经费由市财政补助1/3、用人单位承担2/3。

第一类人才安家补助费200万元;

第二类人才安家补助费100万元;

第三类人才安家补助费30万元。

(3)引进人才在本市购买首套商品房用于本人居住的,免征契税。

(4)在外留学人员(含香港、澳门地区)来渝工作或服务的,购买一辆国产小汽车,免征车辆购置税。

5. 重庆市引进高层次人才有哪些分配激励政策?

(1)引进人才调入(迁入)本市的,按下列类别享受由市财政发放的岗位津贴:

第一类人才每月岗位津贴为8000元;

第二类人才每月岗位津贴为5000元;

第三类人才中“新世纪百千万人才工程”国家级人选每月岗位津贴为3000元,其余每月岗位津贴为1000元。

(2)引进人才到“两翼”地区和国家扶贫工作重点县长期工作的,在以上标准基础上,由当地财政再增发500元专家特别补助费。

(3)柔性引进的第一、二类人才,专家津贴可根据其在渝实际工作时间按比例发放。

(4)引进到党政机关专业技术岗位的高层次人才,可实行聘任制,岗位职务、薪酬可由用人单位与本人协商,并报经市人力资源和社会保障局确定。

(5)引进到企事业单位和各类经济社会组织的高层次人才,经协商可实行岗位绩效工资制、年薪制、协议工资制、效益工资制、项目工资制、成果工资制,也可实行生产要素参与分配制度。

(6)引进人才在本市工作并在本市缴纳个人所得税,地方留成部分实行前5年全额返还。

6. 重庆市引进高层次人才有哪些项目扶持政策?

(1)引进人才承担省部级重点科研项目的,由用人单位视其情况给予一定的科研启动经费。

(2)对第一、二类人才,用人单位每年资助资料等经费6万元;尊重本人意愿,配备工作助手;配备国产轿车一辆;提供应邀参加国际学术技术交流与合作的差旅费。

(3)对第三类人才,用人单位每年资助资料等经费4万元;保证其工作和生活用车;每年提供应邀参加2次以内的国际学术技术交流与合作的差旅费。

(4)对第四类人才,用人单位每年资助资料等经费2万元;保证其工作用车;每年提供应邀参加1次国际学术技术交流与合作的差旅费。

(5)引进人才因科研需要,确需从国(境)外进口少量试剂、原料、配件,可享受科学研究和教学用品及科技开发用品税收优惠政策。

(6)引进人才申请软件研发项目的,在同等条件下优先给予支持。对享受国家软件研发资助的,市财政按国家资助的经费视情况按一定比例配套补助。

(7)引进人才创办并经有关部门认定的高新技术企业,企业注册资本按照最低注册标准计算,可在一年内分步到位。符合国家规定的,免交登记费、房屋鉴证费,并比照享受西部大开发的税收优惠政策。

(8)引进人才创办企业从事技术转让、技术开发和与之相关的技术咨询、技术服务所得,符合国家税法规定的,免征营业税;在一个纳税年度内,从事技术转让所得不超过500万元的部分,免征企业所得税;超过500万元的部分,减半征收企业所得税。

(9)引进人才创办的企业,经有关部门认定属高新技术企业的,减按15%税率征收企业所得税,并对其实际缴纳的企业所得税地方留成部分实行前2年全额先征后返,后3年减半返还。

(10)引进人才创办高新技术企业,凡当年出口产品产值达到当年企业产品产值70%以上的,当年实际缴纳的企业所得税超过10%以上税率的地方留成部分实行先征后返。

(11)引进到本市的国际知名人才服务机构,可比照西部大开发的税收优惠政策,享受15%的所得税税率优惠。

7. 重庆市引进高层次人才有哪些培养使用政策?

(1)引进人才进入党政机关和事业单位,在编制上予以特殊保障,在职位上可设置特殊岗位;需担任专业技术职务的,不受岗位数额限制;有突出贡献的,可破格提拔或晋升专业技术职务。

(2)引进人才在市外取得专业技术职务的,凡符合国家规定的评审条件和程序,均予以承认,享受本市同类人员相同待遇。

(3)引进人才在国(境)外取得执业资格或参加培训获得从业资格的,与本市同类人才同等对待,允许在渝依法执业或从业。

(4)对中国科学院院士、中国工程院院士,尊重本人意愿,可聘为重庆市人民政府科技咨询顾问。

8. 重庆市引进高层次人才有哪些保障服务政策?

(1)对获得国家资助的重点引智(培训)项目和市级支柱产业引智项目,市财政予以1:1经费配套,支持引进境外高层次专家和高级经营管理人员。

(2)用人单位应为引进人才办理重大医疗疾病保险和人身意外伤害保险;引进到企业的人才可要求用人单位为其提供有别于基本养老保险的、由相应商业险种组合的人才保险;人才组合保险可办理异地转移或退保。

(3)引进人才在本市工作期间,由卫生部门发放专门医疗保健证,享受医疗保健特殊待遇:

第一、二类人才,由用人单位参照省部级干部的医疗待遇,对发生的规定范围内的医疗费给予全额报销;市财政每年安排经费用于体检和疗养;

第三、四类人才,由用人单位每年组织健康检查和疗养1次。

(4)引进人才的配偶、子女可随调随迁;主城区以外的,户口可保留在主城区;柔性引进人才可申领《重庆市外来人才工作居住证》,享受本市市民待遇。

(5)引进人才提出申请解决其随调配偶、子女就业的,由市人力资源和社会保障局配合用人单位妥善安置。

(6)引进人才未成年子女需要在我市入学的,由户口或工作单位所在地的教育主管部门优先安排学校入学,任何部门和单位不得收取教育主管部门规定以外的费用。

(7)对家庭生活基础在国外的人才,可享受出国探亲假。

三、引进海内外英才“鸿雁计划”

9. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”的适用对象有哪些?

“鸿雁计划”适用于我市现有企业引进或者来渝创办科技型企业(包括法人化研发机构)的直接从事基础研究、应用研究和试验发展的研发类科技人才。

10. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”入选人才有哪些条件?

(1)遵守中华人民共和国法律,具有良好的职业道德、社会责任意识、先进的管理理念或创新创业能力。

(2)原则上应有海内外知名高校、科研院所、机构、世界500强企业学习或工作经历。

(3)原则上应与引进企业签订3年及以上劳动合同或者与引进区县签订3年及以上的落户协议。

11. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”入选人才如何分类?

(1)“鸿雁计划”入选人才分为A、B、C三类。

 A类:主要指在全球产业技术研究领域享有较高声誉,具有重大技术发明成果或重大新产品开发成功经验,能对我市企业创新发展产生重大影响或带来显著经济社会效益,且在渝工作期间企业认定年薪在200万元人民币以上,企业研发人员中年薪排前1%的研发类人才(企业研发人员总数不足100人的,按1人计算)。

B 类:主要指在全球产业技术研究领域具有一定影响力,工作期间主持过研发项目并成功实现商业化,能够在我市领衔企业核心攻关项目或解决核心技术难题,或在同行业优秀企业高级管理、研发工作岗位上取得显著业绩,且在渝工作期间企业认定年薪在 100 万元至 200 万元人民币,企业研发人员中年薪排前 5%的研发类人才(企业研发人员总数不足100人的,按2人计算)。

C 类:主要指掌握某行业、某领域特殊专长,对我市企业创新发展具有较大促进作用,或在同行业优秀企业中级管理、研发岗位上取得显著业绩,且在渝工作期间企业认定年薪在50万元至100万元人民币,企业研发人员中年薪排前10%的研发类人才(企业研发人员总数不足100人的,按5人计算)。

(2)人才年薪认定以其实际缴纳个人所得税基数核准。

(3)对来渝创办符合战略型新兴产业发展方向的科技型企业或法人化研发公司的技术创新人才,如难以用当期的薪酬认定其人才类别,可以本人拥有发明专利的价值作为人才认定评估标准。具体办法由市科委、市知识产权局牵头另行制订,报市政府审定后实施。

12. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”入选人才如何申报奖励?

(1)“鸿雁计划”入选人才资格认定及奖励工作由市人力社保局会同市级有关部门、区县(自治县)共同实施。

(2)引进人才的用人单位或园区在人才来渝工作满1年后,可以向单位纳税所在地区县(自治县)人力社保部门提出人才奖励申请,并按规定提供证明材料。对符合条件的,按规定兑现奖励。

13. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”入选人才有哪些奖励?

(1)“鸿雁计划”人才奖励标准,对于现有企业引进的人才,参照人才年缴纳个人所得税额度的一定倍数确定;对于从事科技创业的人才,可实行定额奖励。

A类人才参照其年缴纳个人所得税额度的2倍或定额给予奖励,最高不超过200万元。

B 类人才参照其年缴纳个人所得税额度的 1.5 倍或定额给予奖励,最高不超过100万元。

C 类人才参照其年缴纳个人所得税额度的 1.2 倍或定额给予奖励,最高不超过30万元。

奖励资金分3年发放,其中第一年发放奖励资金的40%,第二年发放奖励资金的35%,第三年发放奖励资金的25%。

以上奖励作为市政府奖励,依法免征个人所得税。

(2)对用人单位通过项目合作、技术开发、科技咨询、学术交流等方式柔性引进的人才实行弹性考核,奖励标准根据其在渝工作时间、个人所得税缴纳情况等确定,并按年度申报。

(3)“鸿雁计划”入选人才符合我市其他人才政策条件的,按规定进行申报,并按照就高从优、不重复计算的原则享受相关待遇。

(4)对“鸿雁计划”入选人才的用人单位按照引进人才年薪的5%给予经费补助。补助资金主要用于用人单位支付人力资源服务机构中介费用、个人推荐人才奖励、引才工作经费等相关支出。

(5)对来渝创新创业的人才及团队,在科技奖励、项目资助、股权激励、贷款贴息、知识产权质押贷款、职称认定、创业扶持等方面按现有政策给予重点支持。鼓励各类天使投资基金、风险投资基金围绕创新创业团队开展创投业务,鼓励金融机构对创新创业团队提供债权融资服务。

14. 重庆市引进海内外英才“鸿雁计划”入选人才可以选享受哪些服务保障?

(1)市和区县(自治县)建立“鸿雁计划”专项资金,主要用于“鸿雁计划”人才奖励、引才单位补助及开展引才活动等支出。人才奖励资金、引才单位补助资金由市和区县(自治县)各承担50%。

(2)建立引进人才“一站式”服务平台,实行人才服务证制度,为引进的各类人才提供奖励兑现及个人来渝相关事宜代办协调等服务。

①创业服务。对引进人才创办企业的,按照我市政策规定,在创业投资、债权融资、申报国家和市级科技计划项目等方面提供服务。

②居留签证。对引进的外籍人才,持人才签证以外的其他签证来渝的,入境后可按规定申请变更为人才(R 字)签证或办理居留证件;凭来华工作许可证明入境的,可办理最高5年期外国人工作许可,并为其申请在华永久居留提供便利。

③落户。引进人才可自愿选择在我市办理落户,其配偶和未成年子女可一并随迁落户。

④配偶、子女就业。“鸿雁计划”入选人才提出解决随调配偶、子女就业的,由工作单位所在地组织部门、人力社保部门协助用人单位办理。

⑤医疗服务。“鸿雁计划”入选人才看病就医的,在签约医院可凭人才服务证享受优先就诊预约、优先医生预约、优先安排住院、优先安排手术等“绿色通道”服务。

⑥子女入学(托)。“鸿雁计划”入选人才未成年子女需在我市入托、入学(义务教育阶段)的,由其户口所在地、工作单位所在地或居住地区县(自治县)教育主管部门按照规定优先安排。

引进人才“一站式”服务平台由人力社保部门建立,教育、科技、公安、卫生计生等部门支持配合。

(3)经“鸿雁计划”入选人才自愿申请,符合条件的,优先纳入我市“双师”交流计划实施范围。允许高校、科研院所设立一定比例流动岗位,吸引“鸿雁计划”入选人才到高校、科研院所兼职。

政策咨询:中共重庆市合川区委组织部人才科

联系电话:023-42756602


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